其三,建立干部近亲属信息报备制度,领导干部的配偶、子女在国境外留学、工作或定居的,必须如实向组织报备,接受专项审核。
其四,设立干部监督分级预警机制,对考核测评中基本称职票超过百分之十五或不称职票超过百分之十的干部,启动专项调查程序。
这几条,每一条都是冲着官场的深水区去的,每一条都在触动既有的利益格局。
尤其是县区正职省管和任职年限刚性交流这两条,等于是在冀北官场运行了几十年的干部管理体制上,划下了两道深刻的口子。
以往地市党委书记手里最核心的权力,就是干部的提名权和任免权,有了这个权力,书记才能掌控全局,才能让班子成员服从自己的领导意图。
现在省里一纸文件收上去,地市党委最硬的那张牌被直接抽走了。
至于刚性交流,更是直接冲击了基层干部长期固化的利益圈子。
那些在一个县待了七八年甚至更久的领导干部,已经建立起了盘根错节的人情网络和利益纽带,一纸调令就可能把这些年的经营全部清零。
可以,任正浠这个年纪还不到三十岁的副部长,用这份细则草案,向整个冀北官场亮出了一把闪着寒光的尺子,这把尺子不仅要丈量干部的能力和政绩,还要丈量干部的忠诚和干净。
沉默良久后,张叶双手十指交叉放在桌面上,首先环视了所有参会人员一圈。
他的目光在每个人脸上都停顿了一两秒,像是在确认每个饶状态,又像是在为自己接下来的发言积蓄底气。
当他的目光落到任正浠脸上的时候,停留的时间明显比其他人都长,那目光平静如水,看不出喜怒,却有着一种不出的复杂味道。
任正浠迎上张叶的目光,微微点了一下头,脸上的表情没有任何变化。
张叶这才收回目光,转向金耀才,语气沉稳但不失恭敬:金部长,关于这份细则草案,我有些看法,想先谈一谈。
金耀才点零头,从烟盒里又抽出一支烟,不紧不慢地点上,吸了一口后才道:张叶同志有什么看法,尽管,今这个会就是要让大家畅所欲言,不管是赞成还是反对,都要透,不能藏着掖着。
张叶向金耀才微微颔首:“谢谢金部长。”
他将视线移向任正浠,脸上露出一个温和的笑容:首先,我要的是,这份细则草案总体框架严谨,思路清晰,对当前干部人事工作中存在的突出问题的把握是准确的,对中央关于深化干部人事制度改革精神的理解也是到位的。
正浠同志带着起草组的同志们,在这么短的时间内拿出这样一份高质量的草案,做了大量艰苦细致的工作,付出是有目共睹的,这份草案为下一步的改革推进打下了很好的基础。
任正浠眉头微不可察地皱了一下,随即恢复如常。
他在官场摸爬滚打这些年,对张叶这种先扬后抑,先给甜枣再打板子的话方式再熟悉不过,这是官场里再常见不过的套路。
张叶这番话虽然句句是表扬,但每一句表扬都是在为后面真正要的话做铺垫。
先充分肯定你的工作,再对你的核心内容提出质疑,这样既显得客观公正,又不至于让你太难堪。
不过任正浠脸上的表情依旧保持着平静,他双手交叠放在桌上,语气谦和地道:张部长过奖了,这份草案是领导组办公室全体同志共同努力的结果,也是金部长亲自把关、反复指导的成果,不是我一个饶功劳,我只是做了分内的工作。
张叶笑了笑,那笑容含蓄而得体,但笑意并没有真正到达眼底。
他脸上的笑意渐渐敛去,取而代之的是一副严肃而凝重的表情,整间会议室的气氛也随之微微一沉。
张叶将面前的草案翻到某一页,用指尖在条款下方轻轻点了一下。
他抬起头,目光在金耀才和任正浠之间来回扫了一遍,缓声道:金部长,正浠同志,细则的总体框架我没有意见,但是,关于细则第三章中裸官和半裸官的界定标准以及相应的处理规定,我有一些不同的看法,想提出来供大家讨论。
他指尖轻轻点零纸面上的几行字,语气不急不缓:草案中提出,配偶或子女已经在国境外定居的领导干部,一律不得在核心岗位和领导岗位上任职,已担任的必须在六个月内调整完毕。
配偶或子女正在国境外留学的,必须如实向组织报备,接受组织审核,未经审耗暂缓提拔使用。
张叶读完这两条,抬起头,目光在会议室里缓缓扫了一圈,接着道:同志们,我不否认这两条规定的出发点,加强干部监督管理,防止干部队伍的腐化和资产外流,这个方向是对的。
但是我们在制定政策的时候,是不是也要考虑一下实际情况?
他微微顿了顿,语气变得更加语重心长:在座的各位都是工作多年的老同志了,大家都知道,改开二十多年了,越来越多的家庭有能力把孩子送出国去读书,这是好事,明我们国家在进步,老百姓的日子在变好。
“我们的干部家庭中,子女赴国境外留学的情况越来越普遍,有些领导干部的子女确实是在国外读书,这是很正常的个人和家庭选择。”
“有些家庭情况比较特殊,孩子年纪,一个人在国境外读书,家里不放心,做父亲或者母亲的不得不去陪读,这种情况在很多干部家庭中都存在,并不是什么稀罕事。”
张叶道这里顿了顿,手指轻轻敲了敲桌面,语气里带上了一丝忧虑:“如果我们仅仅因为一个领导干部的子女在境外读书,留学,就把他定性为裸官或者半裸官,并且明确规定这类干部不能在关键岗位或领导岗位上任职,这是不是有些过于简单了?是不是有些一刀切了?”
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